La Reserva Federal de Estados Unidos está difundiendo las instrucciones finales necesarias para que nuevas instituciones financieras puedan acceder a las “cuentas maestras” necesarias para participar en el sistema global de pagos.
Es posible que el anuncio realizado el lunes acerque a la Reserva Federal a conceder a las SPDI de Wyoming, como Custodia (antes Avanti) y Kraken Bank, el acceso a estas cuentas, lo que les liberaría de la obligación de trabajar a través de bancos intermediarios. La Reserva Federal inició un procedimiento para solicitar comentarios el año anterior. Este año se celebró una segunda sesión de comentarios públicos como resultado directo de las casi 300 personas que hicieron comentarios.
La vicepresidenta de la Reserva Federal, Lael Brainard, declaró que las nuevas directrices promueven un entorno seguro, inclusivo y creativo para el sistema de pagos.
Las directrices son muy similares a las que se propusieron inicialmente en 2021, y crearían un sistema de varios niveles que permitiría a la Fed cambiar su procedimiento de evaluación del acceso en función del tipo de institución financiera que lo solicite. En cada etapa sucesiva se exigiría una revisión cada vez más estricta.
El gobierno federal aseguraría a las instituciones financieras de nivel 1. Los bancos de nivel 2 no están garantizados por el gobierno federal, pero sí están sujetos a supervisión.
Las empresas de tercer nivel, como los criptobancos de Wyoming, “no están aseguradas por el gobierno federal y tampoco están sujetas a la regulación prudencial de una institución bancaria federal”, según la Corporación Federal de Seguros de Depósitos (FDIC).
Según un comunicado, la Fed solicitó comentarios después de publicar su directriz inicial sugerida en 2021 y su recomendación modificada a principios de este año. La Fed recibió respuestas a estas preguntas. Aunque muchas personas comentaron enviando cartas modelo, la Fed sólo obtuvo menos de setenta comentarios individuales.
“Según muchos de los participantes, las Directrices propuestas dificultarán el acceso de las entidades a las cuentas y los servicios si tienen sus propios estatutos exclusivos. Según el texto, varios comentaristas abogaron por la idea de que los bancos no asegurados por la Fed deberían estar sujetos a las mismas normas que las instituciones de depósito aseguradas por la Fed, independientemente del tipo de negocio que realicen”.
Largo camino
Custodia y Kraken presentaron sus solicitudes para acceder a la cuenta principal en 2021, es decir, antes de la propuesta de la Fed.
David Kinitsky, director general de Kraken Bank, dijo a CoinDesk que la propuesta era un comienzo alentador.
No son consideraciones novedosas. Según dijo, la Reserva Federal está investigando posibles amenazas para la reserva, el sistema de pagos y la economía.
Este año se emitieron números de ruta para ambas organizaciones, lo cual es un paso necesario para establecer cuentas maestras (aunque no es indicativo de que las empresas vayan a recibir con seguridad el acceso).
En junio, Custodia presentó una demanda contra la Reserva Federal por haber incumplido supuestamente el plazo de un año para decidir si concedía o no el acceso.
