El auge del Bitcoin en El Salvador podría tener problemas

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La Ley ACES del Senado, que busca investigar la posibilidad de que El Salvador legalice el bitcoin, fue aprobada por la Cámara de Representantes de EE.UU. Nayib Bukele reaccionó agresivamente en febrero, pero el Congreso tiene preocupaciones legítimas sobre la situación.

El lunes, la representante estadounidense Norma Torres (D-CA) pronunció un discurso en apoyo de ACES. El representante Rick Crawford (R-AR) se sumó al esfuerzo.

La representante Torres hizo la siguiente declaración:

“El abrazo de El Salvador a Bitcoin es un riesgo imprudente que está poniendo en peligro la economía y la seguridad del país”.

El Departamento de Estado y otros departamentos y agencias del gobierno de los Estados Unidos están obligados a investigar el uso de bitcoin en Panamá y a informar al Congreso en un plazo de 60 días desde la aprobación de la ley.

Aprehensiones genuinas

En concreto, la ACES busca ideas sobre ciberseguridad y seguridad nacional, así como sobre la salvaguarda de los intereses estadounidenses en el extranjero.

Mientras Nayib Bukele se preparaba para tomar un vuelo a Miami para la Conferencia Bitcoin 2022, la medida se presentó en la Cámara de Representantes de Estados Unidos.

Si la ACES pasa por un comité del Senado en febrero, es posible que se pida a los senadores que la voten. El presidente de El Salvador, Nayib Bukele, se opuso al proyecto de ley cuando se aprobó, alegando que representaba una “intromisión de Estados Unidos en El Salvador”. Advirtió a Estados Unidos que no invadiera El Salvador porque la adopción del bitcoin como dinero legal en el país le había dado “miedo”.

El gobierno de Estados Unidos tiene preocupaciones legítimas respecto a la adopción de bitcoin por parte de Bukele.

El senador Jim Risch (R-ID) hizo la siguiente declaración en febrero:

“Esta nueva táctica tiene el potencial de socavar las sanciones de EE.UU., por lo tanto empoderando a los actores negativos como China y el crimen organizado”. Nuestra ley bipartidista explica la política de El Salvador y ordena a la administración que limite el peligro que puede suponer para el sistema financiero”. –

El senador Bill Cassidy (R-La.) se sumó a la iniciativa (R-LA)

“El uso de Bitcoin como efectivo legal en El Salvador fomenta los cárteles de lavado de dinero y supone un peligro para los intereses de Estados Unidos”. Para que Estados Unidos luche eficazmente contra el blanqueo de dinero y mantenga el dólar como moneda de reserva mundial, debe atacar este asunto de frente.

La revisión del Departamento de Estado del proyecto de ley puede señalar que la transparencia de Bitcoin (todas las cuentas y transacciones en la cadena de bloques de Bitcoin son visibles públicamente) hace que sea más fácil para la seguridad nacional de EE.UU. y las agencias de aplicación de la ley para controlar y combatir el comportamiento ilegal en la moneda digital.

Bitcoin vs Banca Tradicional

Aunque el Congreso tiene preocupaciones razonables, la gran mayoría de los legisladores estadounidenses parecen desconocer por completo el Bitcoin y el sector de las criptomonedas en el que opera. Para empezar, lea el artículo de Science.org de 2016 “Why criminals can’t hide behind Bitcoin” y el artículo de Inc. de 2018 “Startups Helping the FBI Catch Bitcoin Criminals” para saber por qué los criminales no pueden esconderse detrás de Bitcoin.

Los bancos corporativos de la Reserva Federal tienen un pésimo historial cuando se trata de lavar dinero en sus bóvedas corporativas amuralladas a cambio de dólares estadounidenses, lo cual es sorprendente.

Algunas de las transgresiones que se han detectado se traducen en multas más que en modificaciones de políticas técnicamente eficientes que cierren las brechas de las que pueden aprovecharse los terroristas y los delincuentes.

Wells Fargo & Company ayudó al cártel mexicano de la droga a blanquear 378.000 millones de dólares en 2010. (Gaceta)

Tras descubrirse que el HSBC había blanqueado dinero para terroristas, cárteles de la droga y regímenes sancionados, Estados Unidos multó al banco con 1.900 millones de dólares en 2012. (NYT)

Como resultado de 87 violaciones de las sanciones a Cuba e Irán, JP Morgan fue multado con 5.300 millones de dólares por el Tesoro de Estados Unidos en 2018. (Sabah)

Si el bitcoin y los préstamos entre pares logran una aceptación generalizada en todo el mundo, el enfoque de las sanciones de Estados Unidos acabará fracasando. Sin embargo, nunca fueron instrumentos eficaces de política exterior.

Por el contrario, parecen ser magníficas herramientas electorales que no logran alcanzar los objetivos de la política exterior, al tiempo que dan a los políticos la impresión de que están haciendo algo con los problemas de tierras lejanas con las que no están familiarizados.

Las sanciones contra China, Irán, Corea del Norte, Rusia y Venezuela han fracasado, al igual que las sanciones contra otros países. -CFR

Para tener un impacto en otros países, se requerirá un nuevo paradigma de incentivos positivos (zanahorias sobre palos). La ayuda exterior y la inversión directa de empresas estadounidenses establecidas cuyo dinero se valora mucho en los mercados emergentes pueden, no obstante, estar sujetas a condiciones por parte de Estados Unidos.

Mientras la Reserva Federal no tenga autoridad para prohibir el Bitcoin, Estados Unidos debería participar en la competencia mundial de poder de hash.

El gobierno de los Estados Unidos está preocupado por la erosión del estatus del dólar como moneda de reserva mundial en un futuro próximo. El dólar, por otro lado, siempre será muy demandado por su estabilidad, liquidez y apoyo del gobierno de los Estados Unidos.

Tomar en serio la lucha por el poder del hash en la red de Bitcoin como una nueva e importante carrera armamentística del siglo XXI ayudaría a disminuir el daño causado a la supremacía monetaria internacional de los Estados Unidos a medida que la criptodivisa crece en popularidad.

Los Estados Unidos estarán más seguros en este nuevo orden financiero global si se establece un nuevo sistema financiero global que se centre más en las criptodivisas como el bitcoin.

Como alternativa a la lucha contra lo inevitable, el gobierno de Estados Unidos tendrá que hacer cambios tanto en su caja de herramientas de política monetaria como de política exterior. Y el tiempo es esencial.

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